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新西兰华人业主与二房东租客产生纠纷 警察该管吗?

2018-10-08 17:31 编辑:小徐 中国网

中国侨网10月8日电 日前,新西兰《中文先驱报》刊登了一则新闻,一位新西兰华人屋主价值200万的房子被二房东非法外租的房客占有,屋主报警后,警察认定为民事纠纷,所以不介入处理。对民事纠纷,警察该管吗?

据媒体此前报道,34岁的赵女士(Nina Zhao)和家人,在两年前买下位一栋投资房,现在价值225万新西兰元。因为暂时不想去住,赵女士就决定先把房子租出去。在本地华人论坛做广告后,她为这栋四卧室的住房找到一名租客。

两年来,赵女士也没有去出租房检查,因为没觉得有这个必要。今年6月份,赵女士通知租客,她要收回房子,准备自己搬进去了。这时,她才来出租房做了检查。“我简直震惊了,房子被租给了四个家庭,每家一个房间。”

她立刻把那位二房东告上租赁法庭,要求偿还租金、赔偿房屋损失。租赁法庭给二房东下达了租约结束通知,让他在7月14日之前结束租约。没想到,二房东搬走了,但是其他租客拒绝离开,还一直邀请朋友住进来。赵女士说,此前一位租客还对她说:“如果你脱掉裤子,我就付你租金。”

她说自己的妈妈也被租客威胁过。

“我很害怕,所以报了警。”但是警察表示,这是民事纠纷,不是刑事案件,所以他们管不了。

新西兰华裔甘镇宇在新西兰《中文先驱报》上对警察不介入的行为进行了解读,全文摘编如下:

该不该管首先让我们先了解一下警察的职责是什么。依据新西兰的治安法(Policing Act 2008)(下称“本法”)第九条的规定,警察的职责有八项:1)维持治安(keeping the peace);2)维护公众安全;3)执法;4)防止犯罪;5)帮助及安抚社区(community support and reassurance);6)保护国家安全;7)参与境外警务行动;和8)处理紧急事件。这里附上部分英文原文作为解释的依据,中文翻译仅供参考,不构成依据。

从本法第九条来看,我的解读是警察的“职责”并没有包含介入民事纠纷的法律义务或权力,因此,报道中提到屋主表示其中一位外租房客对她出言不逊,她的母亲被袭击了,因为感到害怕,所以报了警。但是警察到场后,认定是民事纠纷,而不是刑事犯罪,其原因推断还是和有无证据有关。毕竟,没有足够的证据,警察不管帮助谁,都是有争议的。

有人会说,警察驱逐非法租客不就是“维持治安”和“帮助及安抚社区”吗?这个解读我认为说服力不足,因为:

1)非法租客入住是得到二房东的许可,因此不存在“非法”进入民宅的问题;

2)屋主“事后”告知外租房客,二房东非法出租,不代表外租房客“非法”进入民宅;

3)录像显示外租房客和屋主之间并没有言语或肢体的冲突,因此不存在“维持治安”的问题;

4)屋主和外租房客之间的纠纷,如果警察“帮助”了屋主,那外租房客是不是可以质疑警察是在利用其身份,协助屋主欺负没有触犯刑法的外租房客;

5)如果警察反过来协助外租房客,请屋主离开,那屋主是不是可以质疑警察是在安抚外租房客,从而造成屋主更大的经济损失?

由于当事人所处的角色不同,对警察的期望自然也不同。如果你是屋主,你当然希望警察履行警察的职责,将外租房客驱离;如果你是外租房客,你没有任何刑事犯罪行为,警察有什么理由可以介入?如果不戴有色眼镜来看这场纠纷,你不妨反问自己:警察有什么法律依据可以介入屋主和外租房客之间的民事纠纷?

此外,屋主是自己管理该物业两年,而不是委托房产公司管理,因此没有做定期检查是屋主自己的选择。如果每个屋主都请警察“帮助”解决民事纠纷,那么有多少警察都不够用。除此之外,警察如果介入民事纠纷,其后果是肯定会有一方说不公平或者是警察越权等等。

依据上述理由,我认为警察不管是对的,因为是民事纠纷。

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